После трагедии на Каспийском море в соцсетях появилось множество эмоциональных постов. Граждане критиковали работу Минобороны, осуждали отдельных чиновников и требовали изменений. Вскоре некоторые из них сообщили о звонках. Звонящие представлялись полицейскими и требовали удалить публикации. 

По заявлению МВД, сотрудники правоохранительных органов не занимались подобным обзвоном. Однако многие пользователи прислушались к телефонным требованиям и удалили критические по отношению к чиновникам посты. 

Вместе с юридическим консультантом ПЮК «ЮСТУС» Макпал Сабитовой мы решили разобраться, как правильно отвечать на такие звонки, что говорить, и в каких случаях публикации в соцсетях действительно могут нарушать закон.

Текст Данияр Бейсембаев

 

Как реагировать на такие звонки? 

Если вам позвонили из-за поста или комментария и представились сотрудником полиции, не стоит по телефону спорить по существу публикации, оправдываться за нее или игнорировать звонок. Необходимо выяснить ФИО, должность и подразделение звонящего сотрудника, основание для вызова, а также уточнить, в каком вы находитесь статусе по делу — свидетель, свидетель с правом на защиту, подозреваемый или участник административного производства. 

Закон допускает вызов посредством телефонной связи как в уголовном, так и в административном производстве. В частности, статья 208 УПК прямо предусматривает вызов свидетеля, потерпевшего и подозреваемого на допрос повесткой. В ней должны быть указаны данные вызываемого лица, ФИО и должность вызывающего сотрудника, адрес и время явки, право пригласить адвоката и последствия неявки. 

Человеку должно быть понятно, кто, на каком основании и в каком статусе его вызывает. При этом повестка может передаваться средствами связи, а сам вызов допускается и с использованием иных средств связи. Поэтому разумная позиция: «Сообщите, пожалуйста, мои процессуальный статус, основание вызова и обеспечьте надлежащее процессуальное извещение».

Можно ли записывать разговор?

Поскольку гражданин сам является участником разговора, он вправе вести его аудиозапись. При этом, чтобы исключить споры о законности такой записи, необходимо предварительно уведомить собеседника о ее ведении. 

В начале разговора необходимо зафиксировать ФИО, должность и подразделение сотрудника, дату и время звонка, попросить сообщить номер зарегистрированного материала или уголовного дела, процессуальный статус, основание вызова. Запись следует сохранять в оригинальном виде — без монтажа и редактирования.

При этом вопрос последующего публичного распространения записи — отдельный: там уже необходимо учитывать законодательство о персональных данных, частной жизни и охраняемой законом тайне.

Может ли полиция просто потребовать удалить пост? 

Если вместо объяснения оснований звонка звучит только требование «удалите пост», можно прямо спросить: «На основании какой нормы закона вы требуете удаления? Имеется ли процессуальное решение, предписание или судебный акт?» 

Устный звонок сотрудника полиции сам по себе не является основанием для удаления публикации. Необходимо различать просьбу сотрудника, официальное процессуальное требование, предписание уполномоченного органа и решение суда.

К примеру, Закон «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» предусматривает установленный порядок ограничения и удаления противоправного контента на основании предписаний, уведомлений и решений уполномоченных органов. Лицо, чьи права были затронуты распространением ложной информации, вправе потребовать ее удаления у собственника платформы, а при отказе — обратиться в суд.

Если собеседник по телефону требует удалить пост, гражданин вправе уточнить, какую норму закона нарушает публикация, и получить конкретное правовое основание требования. Нужно различать просьбу сотрудника, процессуальное требование, предписание уполномоченного органа, решение суда и решение самой онлайн-платформы. Это юридически разные вещи.

«Просто удалите пост — и никаких проблем не будет». Что отвечать?

Устное требование удалить публикацию не заменяет установленную законом процедуру. Если публикация действительно содержит признаки правонарушения, вопрос решается в установленном процессуальном порядке. Если таких признаков нет, критический характер публикации сам по себе не создает обязанности ее удалить.

Законная процедура может быть оформлена в виде повестки, письменного извещения, предписания уполномоченного органа, представления, уведомления, процессуального постановления либо вступившего в законную силу судебного акта — в зависимости от основания и конкретной ситуации. Например, по административному делу госорган должен направить официальное уведомление о времени и месте рассмотрения дела. В нем указываются статья КоАП, дата и место рассмотрения, цель явки и процессуальные права человека. Такое уведомление может прийти не только письмом, но и в виде телефонограммы, SMS, электронной почты или другим способом, который позволяет подтвердить факт вызова.

Поэтому корректный ответ на такую просьбу: «Прошу назвать правовое основание требования, мой процессуальный статус и направить соответствующий процессуальный документ. После его получения я воспользуюсь юридической помощью и дам ответ в установленном порядке».

За какие посты действительно может наступить ответственность?

Сама по себе критика государственного органа, армии, министерства или должностного лица не является правонарушением. Закон гарантирует свободу слова и право распространять информацию незапрещенным способом. 

При этом существуют конкретные ограничения по содержанию публикаций. Ответственность может наступить, в частности, за клевету (ст. 73—3 КоАП), заведомо ложную информацию (ст. 274 УК), разжигание розни (ст. 174 УК), призывы к насильственному захвату власти или подрыву национальной безопасности (ст. 179 УК), сепаратистскую деятельность (ст. 180 УК).

Вопрос «кто понесет ответственность?» в адрес государственных органов или требование объективного расследования сами по себе правонарушением не являются. Оцениваются конкретное содержание публикации, ее контекст, достоверность фактических утверждений и наличие всех признаков состава правонарушения.

Нужно ли сразу удалять спорный пост?

Не стоит удалять пост до получения юридической оценки. Удаление может уничтожить важный для самого автора контекст: первоначальное содержание, дату, комментарии, ссылки на источники. При этом, если публикация зафиксирована правоохранительными органами, ее удаление не означает исчезновения совершенного действия и не гарантирует прекращения проверки.

Поэтому перед любыми изменениями разумно сохранить точную копию публикации, скриншоты, дату и время размещения, ссылку, использованные источники и материалы, подтверждающие изложенные факты, а также получить юридическую оценку конкретного текста. Это особенно важно потому, что Закон об онлайн-платформах одновременно дает пользователю право свободно выражать мнение, но возлагает обязанность проверять достоверность распространяемого контента и не распространять ложную или противоправную информацию.

Какие права есть у вызванного человека?

Главное — знать свой процессуальный статус и пользоваться юридической помощью. Если человек фактически рассматривается как лицо, которое могло совершить уголовное правонарушение, но еще не признан подозреваемым, УПК предусматривает статус свидетеля, имеющего право на защиту. Такое лицо вправе получить разъяснение своего статуса, отказаться от дачи показаний, пригласить защитника и давать показания в его присутствии. 

Подозреваемый также вправе знать, в чем он подозревается, иметь защитника и отказаться от дачи показаний. Даже обычный свидетель вправе отказаться от показаний, которые могут повлечь преследование его самого, супруга или близких родственников, и вправе давать показания в присутствии адвоката.

Общий принцип статьи 28 УПК состоит в том, что никто не обязан свидетельствовать против самого себя, супруга и близких родственников. В административном производстве лицо также имеет право знакомиться с материалами, представлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться помощью защитника.

Можно ли не ехать, если вызывают только по телефону?

Здесь есть важный нюанс — говорить, что «телефонный вызов вообще незаконен и его можно игнорировать», неправильно. УПК прямо допускает передачу повестки средствами связи и вызов допрашиваемого иными средствами связи. После надлежащего вызова лицо обязано явиться либо заранее сообщить об уважительных причинах неявки. КоАП также допускает телефонограмму, SMS, электронную почту и иные средства связи, обеспечивающие фиксацию вызова. 

Но нужно отличать процессуальный вызов от предложения «зайдите поговорить». Если сотрудник не сообщает статус, цель, место и время явки и не позволяет понять, в рамках какого производства действует, разумно попросить надлежащее извещение и только после этого решать вопрос о явке, заручившись юридической помощью.

Могут ли забрать или осмотреть телефон? 

Телефон нельзя просто забрать или потребовать показать переписку без правового основания. Необходимо различать добровольное предоставление телефона и его процессуальное изъятие, выемку, обыск или осмотр.

Если сотрудник требует телефон, следует уточнить, какое процессуальное действие проводится, на каком основании и каким документом оформляется, и заявить о желании участия адвоката, юриста. Любое изъятие должно быть надлежащим образом зафиксировано — протоколом указываются место, дата, время, должностное лицо и участники, примененная аудио, видео и иная техническая фиксация приобщается к материалам. 

Обыск проводится при наличии достаточных данных о нахождении предметов или документов, имеющих значение для дела, на основании мотивированного постановления и, по общему правилу, с санкции следственного судьи. Выемка проводится, когда конкретно известно, какой предмет или документ и где находится.

Личный обыск без отдельного постановления и санкции допускается только в прямо предусмотренных УПК случаях, в том числе при задержании либо когда во время законно проводимого обыска имеются достаточные основания полагать, что человек скрывает при себе имеющие значение для дела предметы.

Куда жаловаться на незаконное давление?

В уголовном процессе действия, бездействие и решения органов досудебного расследования могут быть обжалованы начальнику следственного отдела, начальнику органа дознания, прокурору или в суд в порядке статей 105-106 УПК. В административном производстве — в вышестоящий орган и/или непосредственно в суд (ст. 827 КоАП). К жалобе необходимо приложить доказательства: аудиозапись разговора, историю звонков, сообщения и переписку, данные сотрудника, дату и содержание требования, скриншоты публикации, а также полученные повестки, протоколы и постановления.

Какой вывод? 

Государственные органы вправе проверять публикации на предмет наличия признаков конкретного правонарушения. Вместе с тем критика деятельности государственных органов, основанная на проверенных источниках и не содержащая признаков запрещенного законом контента, сама по себе не является правонарушением.

Закон гарантирует право на получение и распространение информации незапрещенными способами и свободное выражение мнения на онлайн-платформах. При проведении проверки действия сотрудников полиции должны осуществляться в пределах их полномочий и в установленном законом порядке. Гражданин вправе знать свой процессуальный статус, пользоваться юридической помощью и обжаловать незаконные действия и решения должностных лиц.

 

   

Обложка: Getty Images