После изменения подходов к формированию цен предельная стоимость 76% лекарственных средств в Казахстане снизилась в среднем на 26,5%. По отдельным препаратам снижение превысило 90%. Об этом сообщили в Агентстве по защите и развитию конкуренции.

Агентство участвует в регулировании цен на лекарства и медицинские изделия с 2020 года совместно с Министерством здравоохранения.

За шесть лет ведомство 38 раз рассматривало проекты приказов о предельных ценах и направляло Минздраву рекомендации по снижению необоснованных расходов и торговых наценок.

Что изменилось

Во время пандемии Агентство отдельно регулировало цены на препараты для лечения COVID-19.

После пересмотра торговых наценок стоимость таких лекарств снизилась на 30–40%. Цена медицинских масок уменьшилась более чем втрое, а ПЦР-тестов — вдвое.

В дальнейшем власти решили изменить саму систему формирования цен.

В 2022 году в Казахстане внесли изменения в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения» и утвердили Дорожную карту по развитию конкуренции в сфере здравоохранения.

Она предусматривает постепенное сокращение государственного регулирования цен, более прозрачный расчет стоимости препаратов и расширение доступа компаний к госзакупкам в рамках ГОБМП и ОСМС.

Почему лекарства могли стоить дороже

При прежней системе в стоимость препаратов могли включаться маркетинговые, транспортные и таможенные расходы, затраты на оценку качества и торговые наценки.

При этом фактические цены производителей и стоимость ввоза препаратов не учитывались в достаточной мере, отмечают в Агентстве.

Поэтому вместе с Минздравом пересмотрели подход к формированию цен.

Как теперь рассчитывают стоимость

Казахстан перешел к референтному ценообразованию. При расчете больше внимания уделяется реальной стоимости препарата.

В частности, цены должны подтверждаться контрактами с производителями и инвойсами на импорт.

Также расширили источники информации для сравнения цен. В том числе используются международные базы, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения.

С 2025 года из расчета цены полностью исключили расходы на оценку качества, таможню и транспортировку.

При закупках лекарств в рамках ГОБМП и ОСМС также перестали учитывать маркетинговые расходы.

Наценки тоже снизили

В рознице торговую наценку поэтапно сократили с 55% в 2022 году до 30% в 2026-м. По особому порядку ее уменьшили с 27,5% до 15%. В оптовом сегменте по особому порядку наценка снизилась с 10,5% до 10%.

Изменился и подход к ценам на разные виды препаратов. Стоимость генерика должна быть на 30% ниже цены оригинального препарата, а биоаналога — на 10% ниже стоимости оригинального биологического препарата. Эти правила закрепили в декабре 2024 года.

Цены снизились по большинству препаратов

После пересмотра системы цены снизились по 76% лекарственных средств. В среднем снижение составило 26,5%. По отдельным позициям оно достигло более 90%. Параллельно Казахстан постепенно сокращает количество препаратов, цены на которые регулирует государство.

В августе 2022 года предельные цены устанавливались для 7 537 торговых наименований. Сейчас регулирование распространяется на 4 994 препарата. Всего из системы государственного ценового регулирования вывели 4 918 лекарственных средств.

Какие препараты перестали регулировать

В 2023 году из регулирования исключили 302 безрецептурных препарата, в 2024-м — еще 952. В 2025 году дерегулирование безрецептурных лекарств завершили, выведя из-под контроля цен 1 868 позиций.

С мая 2026 года перестали регулировать цены еще на 3 050 рецептурных препаратов стоимостью менее одного МРП. Полностью завершить дерегулирование цен в коммерческом сегменте планируется в 2027 году.

После этого государственное регулирование сохранится для лекарств, закупаемых в рамках ГОБМП и ОСМС.

Что произошло с ценами после отмены регулирования

После отмены регулирования Агентство проверило, как изменились реальные цены на препараты. Комитет медицинского и фармацевтического контроля сравнил данные по 2 635 лекарственным средствам на 8 августа 2025 года и июль 2026 года.

За этот период цены на 698 препаратов снизились в среднем на 26,2%. Из них по 456 позициям снижение составило до 20%, еще по 242 — более 20%. По 1 142 препаратам цены не изменились. При этом 795 лекарственных средств подорожали в среднем на 29,9%. По 646 позициям рост составил до 20%, еще по 149 препаратам — более 20%.

В Агентстве считают, что результаты мониторинга в целом не показывают резкого роста цен после отмены государственного регулирования. При этом цены менялись по-разному в зависимости от региона.

Что еще изменится

Параллельно в Казахстане упрощают и переводят в цифровой формат процедуры, необходимые для выхода лекарств и медицинских изделий на рынок. В рамках проекта «Единое окно» планируется автоматизировать регистрацию цен, изменения в регистрационных досье, экспертизу и включение препаратов в национальный лекарственный формуляр.

По расчетам властей, это позволит сократить срок вывода лекарств на рынок с нескольких лет до 100 рабочих дней. С сентября 2026 года вступают в силу изменения в Кодекс «О здоровье народа и системе здравоохранения». После этого Министерство здравоохранения будет самостоятельно утверждать предельные цены на лекарства.

Агентство по защите и развитию конкуренции завершает участие в регулировании цен на лекарственные средства и медицинские изделия. В дальнейшем его работа в этой сфере будет сосредоточена на развитии конкуренции.

   

Подписывайтесь на наши Instagram | Threads |  Телеграм-канал

Обложка: SHVETS Production