Личный опытКак жительница Алматы год пыталась получить ключ от лифта в надземном переходе

В Казахстане регулярно отчитываются о развитии инклюзивности и безбарьерной среды. Однако на практике один надземный переход в Алматы превратился для жительницы города в бюрократический лабиринт длиной почти в год: сначала лифт долго не вводили в эксплуатацию, а потом он почти сразу перестал работать. 

Мы решили рассказать историю Радмилы, а также спросили у эксперта, почему подобные лифты по всему городу чаще стоят, чем работают.

Текст Ева Головинцева 

Редактура Никита Шамсутдинов

 

Сложности с доступной средой

В повседневной жизни у меня все довольно обычно: работа, семья, ребенок, какие-то бытовые дела, прогулки. Мне, как и любому человеку, хочется иметь возможность просто выйти из дома, поехать по делам, зайти в магазин или куда-нибудь выбраться с ребенком, не думая каждый раз о том, насколько доступным окажется маршрут.

Инвалидность у меня с детства. Примерно с 12–13 лет я начала активно пользоваться инвалидным креслом для передвижения. То есть уже около 15 лет коляска — это моя основная возможность самостоятельно передвигаться по городу. 

Сейчас становится все больше надземных переходов и все больше маршрутов для меня попросту закрыты. Еще я часто сталкиваюсь с проблемами в общественном транспорте. Раньше нам приходилось буквально добиваться того, чтобы автобусы нормально принимали пассажиров на колясках. Таких мелочей очень много. По отдельности каждая из них может показаться небольшой проблемой, но когда ты сталкиваешься с ними постоянно, они сильно ограничивают возможность самостоятельно передвигаться по городу.

Из-за всей этой совокупности постоянных нюансов я в какой-то момент просто разлюбила куда-либо выбираться. Последние несколько лет я веду максимально домашний образ жизни и лишний раз стараюсь никуда не ехать, если в этом нет острой необходимости.

 

 

Проблемы с надземным переходом

На пересечении улиц Сейфуллина и Акпаева был установлен надземный переход с лифтом для маломобильных граждан. И с момента его появления я так ни разу и не смогла им воспользоваться. При этом для меня этот лифт важен — он должен обеспечить мне доступ к обычной, повседневной инфраструктуре. 

Небольшие магазины рядом с домом для меня фактически недоступны. Муж или мама могут туда зайти и что-то купить, но если мне нужно самой купить продукты, мне приходится буквально ловить кого-то на улице и просить: «Помогите, пожалуйста, купите мне продукты». Сами понимаете, насколько это дискомфортно, когда для обычной покупки нужно зависеть от совершенно постороннего человека.

Примерно в 15 минутах ходьбы от моего дома находится крупный супермаркет, который полностью доступен для коляски. Раньше я могла спокойно перейти дорогу, доехать до магазина, купить все необходимое и вернуться домой. Для меня это был абсолютно нормальный и удобный маршрут.

Но с тех пор, как появился надземный переход, ситуация изменилась. Если я хочу попасть в тот же супермаркет, мне нужно ехать примерно 25 минут до следующего доступного перехода, переходить дорогу и потом еще около 25 минут возвращаться в сторону магазина. В итоге то, что раньше было обычной короткой поездкой, превращается в маршрут примерно на час или даже больше в одну сторону! А зимой этот путь становится еще сложнее, потому что дорога до следующего доступного перехода в принципе часто оказывается практически недоступной для коляски.

 

 

Квест с получением ключей от лифта 

История с попытками получить ключ началась в июле 2025 года. До этого я просто наблюдала за строительством перехода. Но когда строительство закончилось и люди уже начали им пользоваться, я решила узнать, каким образом человеку на коляске вообще получить доступ к лифту. 

Я искала информацию в интернете, но ее было очень мало. Тогда начала спрашивать у других людей с инвалидностью, которые уже сталкивались с такими лифтами. Мне подсказали обратиться в акимат своего района. Я обратилась в акимат Жетысуского района, и там мне дали контакт человека, к которому нужно обратиться по вопросу ключа. Я сначала переписывалась с ним, потом мы созвонились. Мне объяснили, что на тот момент лифт еще не ввели в эксплуатацию, и для того, чтобы разобраться с вопросом, мне нужно подать официальное обращение через e-Otinish в управление городской мобильности Алматы.

Я подала обращение и получила ответ, что лифт пока не ввели в эксплуатацию и его ввод планируется его только в третьем квартале. Но на мой главный вопрос — что мне делать сейчас и каким образом я должна пересекать этот участок дороги, который фактически стал для меня недоступным, ответа не было.

Поэтому я подала еще жалобу и уже прямо указала, что для меня это не просто вопрос удобства, а вопрос возможности пользоваться городской инфраструктурой и самостоятельно передвигаться по городу. В ответ я снова получила информацию о том, что лифт не ввели в эксплуатацию.

После этого я стала просто ждать, когда же лифт наконец будет работать. Однако время шло, а этого не происходило. В какой-то момент коллеги на работе помогли мне записать видеообращение и разместили его в социальных сетях Общества инвалидов и социальной адаптации — чтобы показать, что прошло уже столько времени, а я все еще не могу воспользоваться этим переходом.

И вот уже через социальные сети я получила информацию, которая меня, честно говоря, удивила. Оказалось, что лифт приняли в эксплуатацию только в апреле 2026 года. При этом лично мне об этом никто не сообщил, и ключ мне никто не передал. В ответе было указано, что для обеспечения доступа гражданам с ограниченными возможностями было передано пять индивидуальных ключей пользования.

То есть формально лифт уже ввели в эксплуатацию, ключи кому-то выдали, но у меня, несмотря на все мои обращения еще с 2025 года, ключа по-прежнему не было. А уже 31 мая 2026 года, согласно тому же официальному ответу, кто-то украл элементы оборудования лифта. Для восстановления лифта акимат района направил письмо заказчику с просьбой инициировать ремонтные работы.

Получается, что я ждала возможности воспользоваться этим переходом почти год, потом его наконец ввели в эксплуатацию, но воспользоваться им я не смогла. Сначала потому, что у меня не было ключа, а затем потому, что лифт перестал работать. И буквально недавно я снова направила очередное обращение, чтобы узнать, что сейчас происходит с лифтом, на каком этапе находится восстановление и что мне вообще делать дальше. Пока ответа на это обращение я не получила.

 

 

О масштабе проблемы 

В каждом районе города есть около 10–15 надземных переходов — и если хотя бы два-три из их лифтов или подъемников работают, то это уже хорошо. Но если мы сейчас, например, с вами сядем и поедем, то, скорее всего, в каждом районе будет работать максимум один лифт, который пользуется наибольшим спросом у жителей, хотя денег на обслуживание выделяется очень много.

В некоторых районах ситуация еще критичнее: например, в Алатауском районе ко многим надземным переходам даже не подведено электричество, и они не работают уже два-три года. Бюджетные деньги на строительство и обслуживание тратятся, а по факту объекты стоят мертвым грузом.

 

 

Бюрократия с ключами  

Формат ключей крайне неудобный. Если я живу в Турксибском районе и поеду в Алмалинский, там нужен другой ключ. Придется идти в акимат другого района. Получается, что на восемь районов нужно иметь восемь разных ключей! А если в Алматы приезжает человек с инвалидностью из другого города, он вообще не сможет воспользоваться переходом, потому что у него нет никаких ключей, а бегать по районным акиматам приезжий человек просто физически не сможет.

Сейчас мы провели работу с управлением занятости и социальных программ и компанией ONAY, и они уже начали подключать лифты — пилотный проект запустили в Ауэзовском районе. На следующий год, я надеюсь, финансирование заложат и остальные районы, чтобы валидаторы появились везде.

Идея в том, чтобы человек с инвалидностью мог приложить свою льготную карту ONAY, которой мы все бесплатно пользуемся в общественном транспорте. Систему не нужно перепрошивать, она сразу распознает право на доступ.

Однако главная проблема — вандализм. Люди умудряются ломать дорогое электронное оборудование внутри коробок. С этим мы боремся: камеры помогают, полиция реагирует, но общую культуру бережного отношения к городской среде тоже нужно развивать.

 

 

Альтернатива из мировой практики

Вообще, мы со специалистами по архитектуре и урбанистике предлагаем то, что отлично работает во всем мире: делать безопасные наземные переходы со спокойным движением по земле, хорошим освещением и ручным светофором.

Это намного дешевле и не требует таких колоссальных затрат на ремонт постоянно ломающихся лифтов. Городу при проектировании новых улиц давно пора менять подходы и делать среду по-настоящему доступной для всех.